研究背景与问题

随着我国经济社会发展的全面绿色转型，资源环境要素市场化配置体系的健全成为推动绿色新质生产力形成、协同推进降碳减污扩绿增长的关键。在当前阶段，我国以碳排放权、用能权、用水权、排污权等为重点，积极推进资源环境要素市场化配置，但总体上还处于起步和试点阶段，存在诸多问题。

具体而言，我国资源环境要素市场化配置体系存在以下问题：一是市场化程度不高，资源配置机制尚不完善；二是市场机制与政府调控存在脱节，市场化配置与行政调控难以有效衔接；三是碳排放权、用能权、用水权、排污权等要素市场化交易市场尚不健全，交易机制有待完善；四是资源配置效率有待提高，部分资源要素价格不合理。

研究方法

本研究采用文献分析、实证分析和比较分析等方法，对我国资源环境要素市场化配置体系进行了深入研究。首先，通过梳理国内外相关文献，总结和分析了国内外资源环境要素市场化配置的理论与实践；其次，采用实证分析方法，选取碳排放权、用能权、用水权、排污权等要素，分析其市场化配置的现状和问题；最后，通过比较分析，借鉴国外经验，为我国资源环境要素市场化配置体系提供有益启示。

核心结果

本研究得出以下核心结果：一是我国资源环境要素市场化配置体系仍处于起步阶段，市场化程度不高，资源配置机制尚不完善；二是市场化配置与政府调控存在脱节，市场化配置与行政调控难以有效衔接；三是碳排放权、用能权、用水权、排污权等要素市场化交易市场尚不健全，交易机制有待完善；四是资源配置效率有待提高，部分资源要素价格不合理。

针对上述问题，本研究提出以下政策建议：一是加快完善资源环境要素市场化配置机制，推动市场化与行政调控的有效衔接；二是建立健全碳排放权、用能权、用水权、排污权等要素市场化交易市场，规范交易机制；三是优化资源配置效率，提高资源要素价格的市场化程度；四是加大政策支持力度，推动绿色新质生产力形成。

结论与意义

本研究以我国资源环境要素市场化配置体系为研究对象，分析了当前市场化配置的现状、问题及政策建议，为推动绿色新质生产力形成、协同推进降碳减污扩绿增长提供了有益参考。研究结论对于完善我国资源环境要素市场化配置体系，促进经济社会绿色可持续发展具有重要意义。

文章来源：《中国能源》 网址: http://www.zgyszz.cn/qikandaodu/2025/1029/328.html